市人大代表建议

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市十七届人民代表大会四次会议 《关于清理整顿摆摊占道经营的建议》第525号建议的答复意见
西政发〔2025〕47号

时间:2025-10-24 10:54:11 来源:区城管执法局 浏览次数:

李志勇代表:

您提出的《关于清理整顿摆摊占道经营的建议》收悉,现将办理情况答复如下:

一、对本建议的办理概述

长红街茂田巷地处老城区,道路狭窄,周边住宅区集中,人流量较大。一段时间以来,部分流动摊贩和个别临街商户利用早晚时段占道经营、店外经营,造成巷道交通拥堵、环境卫生脏乱,不仅影响市容面貌,也给居民出行带来不便。由于该地区位于背街小巷,且周边目前无固定市场,考虑到便民等需求,区政府拟通过攻坚整顿与常态化巡查相结合方式解决。

二、对所提建议的逐条答复

(一)行政执法、日新街道、西岗交通队应形成联合清理整顿的机制,加大清理整顿的力度,彻底解决脏乱差及污染周边环境的问题

我区坚持以“疏堵结合、服务民生、规范有序”为核心目标,致力于通过多部门协作和精细化管理积极实现“市民得便利、摊主得生计、城市得形象”的多赢局面。为解决长红街茂田巷占道经营问题引发的一系列问题,区政府责成区城管执法局牵头,联合人民广场街道、日新街道、西岗交警队形成联合清理整顿机制。通过定期召开联合整治工作会议,共同商讨制定整治方案,明确各部门职责分工,确保整治工作协同有序开展。同时,加大清理整顿力度,在日常巡查整治的基础上,组织联合执法行动,对占道经营行为进行集中打击,做到发现一起、查处一起。此外,在联合整治过程中,注重对周边环境卫生的清理整治,及时清理占道经营产生的垃圾,加强对周边环境的日常保洁,彻底解决脏乱差及污染周边环境的问题,为居民营造整洁、有序、舒适的生活环境。交警部门对该路段实行停车方式调整,将路段原双向停车模式调整为单向停车模式,引导车辆规范停车通行,进一步缓解交通拥堵状况。

(二)定期清理,避免一阵风,清理时环境干净,过后依然如故

区政府责成区城管执法局结合《大连市开展商业外展外摆指导意见》工作要求,对符合外展外摆条件的商业综合体、特色商业(步行)街、休闲广场、早夜市做好市容保障工作。严格实行“分片管理、队员包街”的网格化管理制度,安排执法人员对该区域进行日常流动巡查,加大巡逻频次,并结合“定人、定岗、定时、定责”的管理措施,着重强化早中晚薄弱时段的监管力度,确保辖区整治无死角、全覆盖。同时,积极开展集中整治行动,在整治过程中,秉承“教育为主、积极疏导、疏堵结合、规范执法”的原则,耐心向经营者阐明占道经营的危害性,普及相关法律法规知识。对于初次占道经营且情节较轻的商贩,主要以教育劝导为主;对于屡教不改者,则严格按照相关法律法规进行处罚,形成强有力的震慑。8月以来,累计开展清理整治40余次,教育劝离流动摊贩90余起,规范商户经营4家。

(三)强化占道经营规范管理,从源头上根治占道经营的弊端

目前,长红街茂田巷周边暂无固定农贸市场,难以满足商贩入住需求。区政府责成区城管执法局积极协调属地街道,遵循便民利民、相对集中、安全有序、环境友好、协商一致的原则,因地制宜、合理规划临时经营点,并做好后续的市容环境保障工作,彻底改善长红街茂田巷周边环境。

(四)举一反三,行政主管部门应在全市开展清理整顿占道经营的专项清理,让大连这座文明城市实至名归

大连市城市管理局切实发挥指导督促作用,指导属地严格按照《2025年大连市重点区域城市市容专项行动实施方案》要求,开展市容环境专项整治行动,通过“日常巡查+群众监督”双轨机制,依托数字化城管平台实时接收市民举报,及时处置反弹问题,全力实现常态化监督,常态化落实的目标,力促城市管理的规范化与精细化水平得到显著提升,让文明城市形象更贴合市民生活体验,真正实现“实至名归”。



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                2025年10月24日



经办人姓名职务:高涵  

hhxcfjf城管执法局城市管理科科长

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